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SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21 ER |
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- openjur.de
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern
§ 86b Abs 2 S 2 SGG, § 2 Abs 1 S 1 AsylbLG, § 2 Abs 1 S 4 Nr 1 AsylbLG, § 3a Abs 1 Nr 2 Buchst b AsylbLG, § 3a Abs 2 Nr 2 Buchst b AsylbLG
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Regelungsanordnung - Anordnungsanspruch - Asylbewerberleistungen - Analogleistungen - Leistungen in Höhe der Regelbedarfsstufe 2 bei Unterbringung in einer Gemeinschaftsunterkunft - Zweifel an der ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21 ER
- LSG Mecklenburg-Vorpommern, 26.04.2021 - L 9 AY 7/21
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (28)
- LSG Mecklenburg-Vorpommern, 10.06.2020 - L 9 AY 22/19
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Regelungsanordnung - …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Es werde auf die Entscheidungen des LSG M-V vom 10.06.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - sowie vom 21.01.2021 - L 9 AY 27/20 B ER - und L 9 AY 32/20 B ER - hingewiesen.Die Vereinbarkeit der Leistungsbemessung nach § 3a Abs. 1 Nr. 2 lit. b, Abs. 2 Nr. 2 lit. b AsylbLG mit dem Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums (Art. 1 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG) wird - gemessen an den prozeduralen Vorgaben durch die Rechtsprechung des BVerfG (…vgl. im Einzelnen BVerfG, 9.2.2010 - 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09 - juris Rn. 133-139) in Rechtsprechung und Literatur kontrovers diskutiert (LSG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 10.6.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - juris Rn. 18 ff.; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 29.5.2020 - L 15 AY 14/20 B ER, L 15 AY 15/20 B ER PKH - juris Rn. 15 ff.; SG Landshut…, Beschluss vom 24.10.2019 - S 11 AY 64/19 B ER - juris Rn. 53 ff.; SG Hannover…, Beschluss vom 20.12.2019 - S 53 AY 107/19 - juris Rn. 6 ff.; SG Frankfurt…, Beschluss vom 14.1.2020 - S 30 AY 26/19 ER - juris Rn. 16 ff.; SG München…, Beschluss vom 10.2.2020 - S 42 AY 82/19 ER - juris Rn. 53 ff.;… Frerichs in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 3a AsylbLG Rn. 42 ff.).
Vor diesem Hintergrund wird teilweise eine verfassungskonforme Auslegung der Vorschriften befürwortet, nach der die Anwendung der Bedarfsstufe 2 als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal die tatsächliche und nachweisbare gemeinschaftliche Haushaltsführung des Leistungsberechtigten mit anderen in einer Sammelunterkunft Untergebrachten voraussetzt (LSG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 10.6.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - juris Rn. 19; SG Berlin…, Beschluss vom 19.5.2020 - S 90 AY 57/20 ER - juris Rn. 28 ff. - zumindest während der Covid-19-Pandemie; SG Landshut…, Beschluss vom 28.1.2020 - S 11 AY 3/20 ER - juris Rn. 63 ff.; SG München…, Beschluss vom 10.2.2020 - S 42 AY 82/19 ER - juris Rn. 56 f.;… vgl. auch Frerichs in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 3a AsylbLG Rn. 44).
Nach Überzeugung des Unterzeichners hat das LSG M-V mit seinem im Beschluss vom 10.06.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - vertretenen und in den Beschlüssen vom 21.01.2021 - L 9 AY 27/20 B ER und L 9 AY 32/20 B ER - bestätigten Ansatz, wonach eine verfassungskonforme Auslegung von § 3a AsylbLG bzw. § 2 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 AsylbLG als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal die tatsächliche und von der Behörde nachzuweisende bzw. darzulegende gemeinschaftliche Haushaltsführung des Leistungsberechtigten mit anderen in der GUK voraussetzt, die zulässigen Grenzen einer richterlichen Rechtsfortbildung überschritten.
- LSG Mecklenburg-Vorpommern, 21.01.2021 - L 9 AY 27/20
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Regelungsanordnung - …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Es werde auf die Entscheidungen des LSG M-V vom 10.06.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - sowie vom 21.01.2021 - L 9 AY 27/20 B ER - und L 9 AY 32/20 B ER - hingewiesen.Nach Überzeugung des Unterzeichners hat das LSG M-V mit seinem im Beschluss vom 10.06.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - vertretenen und in den Beschlüssen vom 21.01.2021 - L 9 AY 27/20 B ER und L 9 AY 32/20 B ER - bestätigten Ansatz, wonach eine verfassungskonforme Auslegung von § 3a AsylbLG bzw. § 2 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 AsylbLG als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal die tatsächliche und von der Behörde nachzuweisende bzw. darzulegende gemeinschaftliche Haushaltsführung des Leistungsberechtigten mit anderen in der GUK voraussetzt, die zulässigen Grenzen einer richterlichen Rechtsfortbildung überschritten.
- BSG, 28.11.2018 - B 14 AS 31/17 R
Anspruch auf Arbeitslosengeld II
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Nach der BSG-Rechtsprechung (vgl. BSG, Urteil vom 28.11.2018 - B 14 AS 31/17 R - juris, Rn 39 ff.).Nach der Rechtsprechung des BSG begegnet auch eine Aufrechnung mit lebensunterhaltssichernden Leistungen (nach dem SGB II) in Höhe von 10 % des jeweils maßgebenden Regelbedarfs keinen durchgreifenden verfassungsrechtlichen Bedenken (vgl. BSG, Urteil vom 28.11.2018 - B 14 AS 31/17 R - juris Rn. 39 ff.).
- BVerfG, 01.10.2020 - 1 BvR 1106/20
Verfassungsbeschwerde bezüglich der Höhe von Asylbewerberleistungen für in …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
In diesem Zusammenhang habe das BVerfG in seinem Nichtannahmebeschluss vom 01.10.2020 - 1 BvR 1106/20 - ausgeführt, dass allein eine Vorlage gemäß Art. 100 Abs. 1 GG zur Beseitigung des geltend gemachten Verfassungsverstoßes beitragen würde, was indes einem Hauptsacheverfahren vorbehalten bleibe.Das erkennende Gericht sieht sich in seiner Auffassung durch den - gerade u.a. zu § 2 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 AsylbLG (Rn 22) - ergangenen Beschluss des BVerfG vom 01.10.2020 - 1 BvR 1106/20 -, juris, bestätigt und wird diesen zum Anlass nehmen, im Rahmen eines einschlägigen Hauptverfahrens, beispielsweise S 6 AY 18/20, in absehbarer Zeit - also noch in diesem Jahr - über die Frage einer Vorlage nach Art. 100 GG zu entscheiden.
- LSG Berlin-Brandenburg, 29.05.2020 - L 15 AY 14/20
Asylbewerberleistung - Grundleistung - Bedarfssatz - Unterbringung in einer …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Die Überzeugung von der Verfassungswidrigkeit mit der Verpflichtung zur Vorlage ans BVerfG aufgrund des dort bestehenden Verwerfungsmonopols (Art. 100 Abs. 1 GG) konnte sich der Senat in dem auf vorläufige Leistungsgewährung ausgerichteten einstweiligen Anordnungsverfahren nicht bilden (so auch LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29.5.2020 - L 15 AY 14/20 B ER, L 15 AY 15/20 B ER PKH - juris Rn. 23).Die Vereinbarkeit der Leistungsbemessung nach § 3a Abs. 1 Nr. 2 lit. b, Abs. 2 Nr. 2 lit. b AsylbLG mit dem Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums (Art. 1 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG) wird - gemessen an den prozeduralen Vorgaben durch die Rechtsprechung des BVerfG (…vgl. im Einzelnen BVerfG, 9.2.2010 - 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09 - juris Rn. 133-139) in Rechtsprechung und Literatur kontrovers diskutiert (LSG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 10.6.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - juris Rn. 18 ff.; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29.5.2020 - L 15 AY 14/20 B ER, L 15 AY 15/20 B ER PKH - juris Rn. 15 ff.; SG Landshut…, Beschluss vom 24.10.2019 - S 11 AY 64/19 B ER - juris Rn. 53 ff.; SG Hannover…, Beschluss vom 20.12.2019 - S 53 AY 107/19 - juris Rn. 6 ff.; SG Frankfurt…, Beschluss vom 14.1.2020 - S 30 AY 26/19 ER - juris Rn. 16 ff.; SG München…, Beschluss vom 10.2.2020 - S 42 AY 82/19 ER - juris Rn. 53 ff.;… Frerichs in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 3a AsylbLG Rn. 42 ff.).
- SG München, 10.02.2020 - S 42 AY 82/19
Teleologische Reduktion der Anspruchseinschränkung nach dem …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Die Vereinbarkeit der Leistungsbemessung nach § 3a Abs. 1 Nr. 2 lit. b, Abs. 2 Nr. 2 lit. b AsylbLG mit dem Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums (Art. 1 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG) wird - gemessen an den prozeduralen Vorgaben durch die Rechtsprechung des BVerfG (…vgl. im Einzelnen BVerfG, 9.2.2010 - 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09 - juris Rn. 133-139) in Rechtsprechung und Literatur kontrovers diskutiert (LSG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 10.6.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - juris Rn. 18 ff.; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 29.5.2020 - L 15 AY 14/20 B ER, L 15 AY 15/20 B ER PKH - juris Rn. 15 ff.; SG Landshut…, Beschluss vom 24.10.2019 - S 11 AY 64/19 B ER - juris Rn. 53 ff.; SG Hannover…, Beschluss vom 20.12.2019 - S 53 AY 107/19 - juris Rn. 6 ff.; SG Frankfurt…, Beschluss vom 14.1.2020 - S 30 AY 26/19 ER - juris Rn. 16 ff.; SG München, Beschluss vom 10.2.2020 - S 42 AY 82/19 ER - juris Rn. 53 ff.;… Frerichs in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 3a AsylbLG Rn. 42 ff.).Vor diesem Hintergrund wird teilweise eine verfassungskonforme Auslegung der Vorschriften befürwortet, nach der die Anwendung der Bedarfsstufe 2 als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal die tatsächliche und nachweisbare gemeinschaftliche Haushaltsführung des Leistungsberechtigten mit anderen in einer Sammelunterkunft Untergebrachten voraussetzt (LSG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 10.6.2020 - L 9 AY 22/19 B ER - juris Rn. 19; SG Berlin…, Beschluss vom 19.5.2020 - S 90 AY 57/20 ER - juris Rn. 28 ff. - zumindest während der Covid-19-Pandemie; SG Landshut…, Beschluss vom 28.1.2020 - S 11 AY 3/20 ER - juris Rn. 63 ff.; SG München, Beschluss vom 10.2.2020 - S 42 AY 82/19 ER - juris Rn. 56 f.;… vgl. auch Frerichs in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 3a AsylbLG Rn. 44).
- BVerfG, 18.07.2012 - 1 BvL 10/10
"Asylbewerberleistungsgesetz/Grundleistungen"
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Zwar war diese Vorschrift nicht geeignet, strukturelle Leistungsdefizite im Regelbereich des § 3 AsylbLG a.F. zu kompensieren (vgl. BVerfG, Urt. vom 18.07.2012 - 1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11 -, juris, Rn 89). - BVerfG, 31.10.2016 - 1 BvR 871/13
Erfolgreiche Verfassungsbeschwerden gegen die Heranziehung zur Zweitwohnungsteuer
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Diese darf nicht in einem wesentlichen Punkt verfehlt oder verfälscht werden (vgl. zum Ganzen BVerfG, Beschl. vom 31.10.2016 - 1 BvR 871/13 -, juris, Rn. 20, 22, 23 und 34 jeweils m.w.N.). - BVerfG, 03.04.1990 - 1 BvR 1186/89
Ausweitung des Anwendungsbereichs des Merkmals "anderer Familienangehöriger" in § …
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Wenn also der Gesetzgeber eine eindeutige Entscheidung getroffen hat, darf der Richter diese nicht aufgrund eigener rechtspolitischer Vorstellungen verändern und durch eine judikative Lösung ersetzen, die so im Parlament nicht erreichbar war (s. BVerfG, Beschl. vom 03.04.1990 - 1 BvR 1186/89 -, juris, Rn 20 m.w.N.). - BVerfG, 28.08.2000 - 1 BvR 1821/97
Keine Bankgebühren für Freistellungsauftrag
Auszug aus SG Neubrandenburg, 05.03.2021 - S 6 AY 3/21
Vielmehr beschränkt sich seine Funktion darauf, diesen unter gewandelten Bedingungen möglichst zuverlässig zur Geltung zu bringen, wobei die gesetzgeberische Grundentscheidung zu respektieren und die anerkannten Methoden der Gesetzesauslegung zu beachten sind (vgl. BVerfG, Beschl. vom 28.08.2000 - 1 BvR 1821/97 -, juris, Rn 29 u. 30 m.w.N.). - BSG, 25.10.2018 - B 7 AY 1/18 R
Anspruch auf Asylbewerberleistungen
- LSG Niedersachsen-Bremen, 22.10.2020 - L 8 AY 21/17
Übernahme von Fahrtkosten und Übernachtungskosten für die Wahrnehmung eines …
- BVerfG, 12.05.1992 - 1 BvL 7/89
Zulässigkeitsanforderungen an einer Richtervorlage nach Art. 100 GG
- BVerfG, 09.02.2010 - 1 BvL 1/09
Hartz IV - Regelleistungen nach SGB II ("Hartz IV-Gesetz") nicht verfassungsgemäß
- BVerfG, 23.07.2014 - 1 BvL 10/12
Sozialrechtliche Regelbedarfsleistungen derzeit noch verfassungsgemäß
- BSG, 23.07.2014 - B 8 SO 14/13 R
Sozialhilfe - Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung - Anspruch auf …
- BSG, 08.05.2019 - B 14 AS 13/18 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Bildung und Teilhabe - Kosten für Schulbücher …
- BSG, 12.09.2018 - B 4 AS 33/17 R
Anspruch auf Arbeitslosengeld II
- LSG Niedersachsen-Bremen, 09.07.2020 - L 8 AY 52/20
Vorläufige Gewährung höherer Leistungen nach dem AsylbLG; Rechtsmissbräuchliches …
- BVerfG, 28.08.2013 - 1 BvL 12/12
- SG Landshut, 24.10.2019 - S 11 AY 64/19
Grundleistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz im Eilrechtsschutz
- SG Hannover, 20.12.2019 - S 53 AY 107/19
Gewährung von Leistungen für Asylbewerber in Höhe der Bedarfssätze bei Einführung …
- BVerfG, 30.10.2010 - 1 BvR 2037/10
Unzulässige Verfassungsbeschwerde mangels Rechtswegerschöpfung und Darlegung …
- SG Berlin, 19.05.2020 - S 90 AY 57/20
Asylbewerberleistung - Grundleistung - Bedarfssatz - Unterbringung in einer …
- SG Landshut, 28.01.2020 - S 11 AY 3/20
Anspruchseinschränkung bei ausreisepflichtigen Asylbewerbern
- SG Frankfurt/Main, 14.01.2020 - S 30 AY 26/19
AsylbLG-Bedarfsstufe 1 statt 2 in Gemeinschaftsunterkünften
- LSG Baden-Württemberg, 27.10.2011 - L 7 AY 3998/11
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweilige Anordnung - Asylbewerberleistung - …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 26.09.2019 - L 8 AY 70/15
Akzessorische Anspruchseinschränkung; Anspruchseinschränkung nach § 1a Nr 2 …